Право лесопользования и его виды

 

• Основаниями для лесопользования участками лесного фонда служат специальные разрешительные документы: лицензии, ле­сорубочный билет (ордер), лесной билет, договор безвозмезд­ного пользования и договор концессии участков лесного фонда.
Лицензия удостоверяет право ее владельца на долгосрочное поль­
зование участками лесного фонда (аренду). Лесорубочный билет (ордер) и лесной билет удостоверяют право их владельца на краткосрочное пользование участками лесного фонда или лесными ресурсами. Владелец такого документа вправе осуще­ствлять только установленный вид пользования лесным фондом.
Участки лесного фонда предоставляются в пользование по ре­зультатам переговоров, лесных торгов или конкурсов. Порядок определения лесопользователей определяет районный (город­ской) орган местного самоуправления. Предельные размеры участков лесного фонда, предоставляемых в пользование, уста­навливают государственные органы управления лесным хозяй­ством по согласованию с соответствующими органами исполни­тельной власти субъектов РФ.
В качестве лесопользователей в РФ могут выступать:
юридические лица, в том числе иностранные;
физические лица.

Они должны иметь право на пользование лесным фондом в соот­ветствии с законодательством РФ.
Участки лесного фонда предоставляются в краткосрочное поль­зование (на срок до одного года), долгосрочное пользование (аренду) ­(на срок до 50 лет). По инициативе пользователя долгосрочное пользование участком лесного фонда может быть продлено до истечения установленного срока.
Виды лесопользования:
заготовка древесины, живицы, второстепенных лесных ресур­сов (пней, коры, бересты, пихтовых, сосновых, еловых лап, новогодних елок и других);
побочное лесопользование (сенокошение, пастьба скота, раз­мещение ульев и пасек, заготовка древесных соков, заготовка и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пище­вых лесных ресурсов, лекарственных растений и технического сырья, сбор мха, лесной подстилки и опавших листьев, камы­ша и другие виды побочного лесопользования);
пользование участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства;
пользование участками лесного фонда для научно-исследова­тельских целей;
пользование участками лесного фонда для культурно-оздоро­

вительных, туристических и спортивных целей. Использование участков лесного фонда может осуществляться как с изъятием лесных ресурсов, так и без. Участок лесного фонда может предоставляться для осуществления одного или нескольких видов лесопользования одному или нескольким ле­сопользователям.
5* Права лесопользователей:
соблюдать условия договора аренды участка лесного фонда, договора безвозмездного пользования, договора концессии, а также условия лесорубочного билета, ордера, лесного билета;
не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающей природной среде;
вести работы способами, предотвращающими возникновение эрозии почв;
соблюдать на предоставленных им в пользование участках лесно­го фонда правила пожарной безопасности в лесах и проводить на указанных участках противопожарные мероприятия, а в случае возникновения лесного пожара обеспечивать его тушение;
не оставлять недорубов (лесосек с незаконченными рубками) и заготовленной древесины в местах рубок по истечении сроков ее заготовки и вывозки;
проводить очистку лесосек от порубочных остатков одновре­менно с заготовкой древесины;
осуществлять лесовосстановительные мероприятия в установ­ленные сроки;
сдавать участки лесного фонда лесхозу федерального органа управления лесным хозяйством после завершения на них работ;
проводить лесовосстановительные мероприятия за свой счет на вырубках и площадях, на которых в результате деятельности

лесопользователей уничтожен подрост или погибла древесно­кустарниковая растительность;
возмещать убытки и потери лесного хозяйства в установлен­ном порядке;
своевременно вносить платежи за пользование лесным фондом;
соблюдать санитарные правила в лесах и выполнять иные тре­бования, установленные федеральным органом управления лесным хозяйством и его территориальными органами;
не допускать нарушений прав других лесопользователей;
предоставлять информацию о пользовании лесным фондом, а также информацию, необходимую для определения размеров платежей за пользование лесным фондом;
выполнять другие обязанности.

Пользование лесным фондом осуществляется на платной основе. Исключения составляют случаи, когда районные (городские) органы могут устанавливать отдельным категориям лесополь­зователей льготы.
Система платежей за пользование лесным фондом предусмат­ривает:
отчисления на воспроизводство, охрану и защиту лесов;
арендную плату;
лесные подати (плата за пользование лесным фондом). Наряду с этим лесопользователи уплачивают общие для всех хо­

зяйствующих субъектов налоги, сборы и другие предусмотренные законодательством платежи.