Право собственности на природные ресурсы

 

Термин "право собственности на природные ресурсы" означает:
• совокупность правовых норм, регулирующих данный вид от­ношений. Такие правовые нормы предусмотрены статьями 8, 9, 35, 36, 72 Конституции РФ, положениями Гражданского ко­декса РФ, других нормативных актов (право собственности в
объективном смысле);
совокупность правомочий лица по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом (объектом собственности) ­право собственности в субъективном смысле]
правоотношение, возникающее между собственником и иными лицами.

В ст. 9 Конституции РФ записано: земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муници­пальной и иных формах собственности.
Частной собственности (двум ее формам -индивидуальной и кол­
лективной) отводится приоритетная роль. Государственная собственность на землю и другие природные ре­сурсы утратила свое монопольное положение, хотя и продолжает занимать лидирующую позицию в общем объеме собственности на землю и недра.
Сравнительно новая для российского законодательства муници­пальная форма земельной собственности не является разновидно­стью государственной собственности, но и не относится к видам частной собственности.
В качестве субъектов права собственности выступают граждане и юридические лица, включая иностранцев, если они осуществ­ляют на территории Российской Федерации инвестиционную
деятельность посредством создания или приобретения пред­приятий со стопроцентным иностранным капиталом.
Круг субъектов государственной и муниципальной собственности устанавливается законом. Субъектами права государственной собст­венности являются органы представительной и исполнительной власти федерации, республик, входящих в состав федерации, кра­ев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт­Петербурга.
К субъектам права муниципальной собственности относятся пред­ставительные и исполнительные органы местного самоуправления городов и районов.
Различают два способа приобретения прав на землю и другие природные ресурсы - административно-правовой и граждан­ско-правовой.
Административно-правовой способ предусматривает предоставле­ние земель и природных ресурсов:
в собственность;
во владение;
в пользование;
в аренду. Гражданско-правовой способ распространяется на:
куплю-продажу (по конкурсу, с аукциона);
приватизацию;
выдел доли;
выкуп залога;
долгосрочную аренду;
наследование.

Основания прекращения права собственности на землю и дру­гие природные ресурсы:
объективные причины: прекращение права собственности на добровольных началах (продажа, дарение и т. д.), ликвидация предприятия, смерть собственника, изъятие для государствен­ных надобностей;
несоблюдение условий пользования: неуплата налогов, нерацио­нальное использование земли и других природных ресурсов, не освоение земельного участка;
нарушение законодательства: нецелевое использование, невы­полнение обязанностей по охране природных ресурсов, нару­шение экологических требований.