Охрана окружающей среды

 

Правовые основы государственной политики в области охраны окружа­ющей среды определяет Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ. Закон регулирует отношения в сфере вза­имодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной деятельности, связанной с воздействием на природную среду в пределах территории Российской Федерации, на континенталь­ном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ.
Охрана окружающей среды - это деятельность органов госвласти РФ, субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направ­ленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональ­ное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвра­щение негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.
Основные принципы охраны окружающей среды:
соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;
обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;
научно обоснованное сочетание экологических, экономических и со­циальных интересов человека, общества и государства в целях обеспе­чения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды;

охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов;
ответственность органов госвласти за обеспечение благоприятной окру­жающей среды и экологической безопасности на соответствующих тер­риториях;
платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде; t/ независимость контроля в области охраны окружающей среды;
презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной де­ятельности;

обязательность оценки воздействия на окружающую среду при приня­тии решений об осуществлении хозяйственной деятельности, проведе­ние экологической экспертизы;
приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов;
сохранение биологического разнообразия;
• соблюдение права каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды;
ответственность за нарушение законодательства в области охраны окру­жающей среды.
Объекты охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, дегра­дации, порчи, уничтожения, иного негативного воздействия хозяйствен­ной и другой деятельности:
земли, недра, почвы;
поверхностные и подземные воды;
леса и иная растительность; животные и другие организмы, их генети­ческий фонд;

атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное косми­ческое пространство.
В первоочередном порядке охраняются естественные экологические сис­темы, природные ландшафты и природные комплексы, не подвергши­еся антропогенному воздействию.
Особой охране подлежат объекты, включенные в Список всемирного культурного наследия и Список всемирного природного наследия, го­сударственные природные заповедники, исконная среда обитания, ме­ста традиционного проживания коренных малочисленных народов РФ, объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-куль­турное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, континентальный шельф и исключительная экономическая зона РФ, а также редкие или находящиеся под угрозой исчезновения почвы, леса и иная растительность, животные и другие организмы, места их обитания.
Полномочия органов госвласти РФ в сфере охраны окружающей среды: %/ обеспечение федеральной политики в области экологического развития РФ, издание федеральных законов и иных нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды и контроль за их применением; |/ разработка и обеспечение реализации экологических федеральных про­грамм, утверждение нормативов, госстандартов; ¥* объявление и установление правового статуса и режима зон экологи­ческого бедствия на территории Российской Федерации;
• координация мероприятий по охране окружающей среды в зонах эко­логического бедствия; %/ установление порядка государственного мониторинга окружающей среды;
подготовка и распространение ежегодного государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды;
• установление порядка определения размера платы за выбросы и сбросы
загрязняющих веществ в окружающую среду; |/ организация и проведение государственной экологической экспертизы;
предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причи­ненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;
обеспечение населения достоверной информацией о состоянии окру­жающей среды;
• образование особо охраняемых природных территорий федерального значения, природных объектов всемирного наследия; управление при­родно-заповедным фондом, ведение Красной книги РФ;
ведение госучета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, и их классификация;
экономическая оценка природных и природно-антропогенных объектов;
установление порядка лицензирования отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды и его осуществление;
международное сотрудничество РФ в области охраны окружающей сре­ды и иные полномочия.