Право социального обеспечения: общая характеристика отрасли права

 

1 Право социального обеспечения (ПСО) - совокупность норм, регулирующих специальным методом общественные отноше­ния, возникающие в связи с материальным обеспечением в различных формах нуждающихся в социальной поддержке граждан (материальные правоотношения), а также тесно свя­занные с ними отношения процедурного и процессуального характера.
2 Система ПСО - это научная классификация правовых норм,

предполагающих деление отрасли на Общую и Особенную части. Общая часть включает нормы, выражающие:
принципы и задачи правового регулирования;
основные права граждан в области социального обеспечения;
разграничение компетенции РФ, ее субъектов и органов мест­ного самоуправления по правовому регулированию социально­го обеспечения. Особенная часть включает нормы, определяющие условия пре­доставления отдельных видов обеспечения и образующие от­дельные институты (например пенсии по старости, по инва­лидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет; посо­бия по безработице, по временной нетрудоспособности и пр.)­

3. Метод ПСО - совокупность приемов и способов воздействия
ПСО на определенные отношения. Метод ПСО характеризуется:
сочетанием централизованного (федерального), регионального и локального регулирования, что обусловлено распределитель­ным характером этих отношений;
сочетанием нормативных и договорных способов воздействия;
спецификой юридических фактов (не зависит от воли людей; имеет, как правило, вынужденный характер);
спецификой ответственности: неограниченность размеров заработной платы (в отличие от трудового права), отсутствие штрафных санкций (в отличие от гражданского права);
спецификой формы защиты.