Система налогов и сборов РФ

 

1. Любая система - это целостный комплекс взаимосвязанных элементов, которые, выступая системой более низкого поряд­ка, одновременно представляют собой элемент системы более высокого порядка.
Система налогов и сборов РФ - это совокупность определенным образом сгруппированных и взаимосвязанных друг с другом налогов и сборов, взимание которых предусмотрено российским налоговым законодательством.
2. Структура системы налогов и сборов РФ напрямую связана с бюджетным устройством страны и предопределена ее государ­ственным устройством.
Согласно ст. 1 Конституции РФ Россия является демократиче­ским федеративным правовым государством с республиканской формой правления.
Бюджетная система России включает три уровня:
федеральный бюджет;
бюджеты субъектов РФ и
местные бюджеты (бюджеты муниципальных образований).
Система налогов и сборов РФ также состоит из трех уровней ­трех подсистем более низкого порядка:
подсистемы федеральных налогов и сборов;

подсистемы региональных налогов и сборов;
• подсистемы местных налогов и сборов.
По критерию принадлежности к одной из этих подсистем на­логи и сборы РФ делятся но три вида:
федеральные налоги и сборы;
региональные налоги и сборы;
местные налоги и сборы.

3. Основное отличие этих видов налогов и сборов заключается не в бюджете, в который они зачисляются, а в том, на кокой тер­ритории эти налоговые платежи вводятся и взимаются.
Федеральные налоги и сборы должны устанавливаться НК РФ (установленные до его введения в действие, то есть до 1 января 1999 года - продолжают взиматься, поскольку это не противо­речит части первой НК РФ) и обязательны к уплате на терри­тории всей страны.
Региональные налоги и сборы (налоги и сборы субъектов РФ) вводятся представительными (законодательными) органами вла­сти субъекта РФ и взимаются на территории соответствующего субъекта Федерации, в котором введен данный налог или сбор.
Местные налоги и сборы устанавливаются и вводятся на соот­ветствующей территории представительным органом местного самоуправления и обязательны к уплате на территории этого муниципального образования.
4. Перечень федеральных, региональных и местных налогов со­держится в статьях 13, 14 и 15 части первой НК РФ. Однако указанные статьи еще не вступили в силу. В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона "О введении в действие части пер­вой НК РФ" от 31.07.99 № 155-ФЗ указанные статьи вступят в действие после полной отмены Закона РФ "Об основах нало­говой системы в Российской Федерации". До этого момента действует перечень налогов и сборов, установленный в статьях