Распределение бюджетных средств

1.Предоставление бюджетных средств может осуществляться только стро­го юридически установленными (формализованными) способами: %/ в форме ассигнований на содержание бюджетных учреждений;
в виде средств на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых физи­ческими и юридическими лицами по государственным или муниципаль­ным контрактам (в рамках поставок для государственных или муници­пальных нужд);
в виде различных по своим целям трансфертов, включающих в себя ассигнования на реализацию органами местного самоуправления обя­зательных выплат населению, установленных законодательством РФ, законодательством субъектов РФ, правовыми актами представительных органов местного самоуправления;
ассигнования на осуществление отдельных государственных полномо­чий, передаваемых на другие уровни власти;
ассигнования на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, при­водящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджет­ных доходов;
бюджетных кредитов юридическим лицам (в том числе налоговых кре­дитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и платежей и других обязательств);
субвенций и субсидий физическим и юридическим лицам;
инвестиций в уставные капиталы действующих или вновь создаваемых юридических лиц;
бюджетных ссуд, дотаций, субвенций и субсидий бюджетам других уров­ней бюджетной системы РФ, государственным внебюджетным фондам;
кредитов и займов внутри страны за счет государственных внешних за­имствований; i/ кредитов иностранным государствам;

средств на обслуживание долговых обязательств, в том числе государ­. ственных или муниципальных гарантий.
В соответствии со ст. 70 БК РФ бюджетные учреждения вправе расходо­вать поступающие им бюджетные средства исключительно на:
оплату труда в соответствии с заключенными трудовыми договорами и правовыми актами, регулирующими размер заработной платы соответ­ствующих категорий работников;
перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
• трансферты населению, выплачиваемые в соответствии с федеральны­ми законами, законами субъектов РФ и правовыми актами органов местного самоуправления;
командировочные и иные компенсационные выплаты работникам в соответствии с законодательством РФ;
оплату товаров, работ и услуг по заключенным государственным или муниципальным контрактам;
оплату товаров, работ и услуг в соответствии с утвержденными смета­

ми без заключения государственных или муниципальных контрактов. Перераспределение поступивших в распоряжение бюджетной органи­зации бюджетных средств на иные цели запрещено под страхом наступ­ления юридической ответственности.
Бюджетный кредит юридическим лицам, не являющимся государствен­ными или муниципальными унитарными предприятиями, может быть предоставлен частному юридическому лицу на основании договора, зак­люченного в соответствии с гражданским законодательством РФ с уче­том положений БК РФ и только на условиях возмездности, возвратности и предоставления заемщиком обеспечения исполнения своего обязатель­ства. Способами обеспечения могут быть только банковские гарантии, по­ручительства, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев, в размере не менее 100% предоставляемого кредита.
Обязательным условием предоставления бюджетного кредита является проведение предварительной проверки финансового состояния получа­теля финансовым органом или по его поручению - уполномоченным органом, которые также имеют право на проверку получателя бюджет­ного кредита в любое время действия кредита.
Однако существуют исключения, когда бюджетный кредит предостав­ляется на беспроцентной основе - публичным субъектам экономической деятельности, в частности, государственным и муниципальным уни­тарным предприятиям.
Под трансфертами населению понимаются бюджетные средства для финансирования обязательных выплат населению: пенсий, стипендий, пособий, компенсаций, других социальных выплат, установленных законодательством РФ и субъектов РФ, правовыми актами органов ме­стного самоуправления.
Распространенными формами бюджетного финансирования являются:
субвенции - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уров­ня или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов;
субсидии - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уров­ня, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финан­сирования целевых расходов.