Сущность бюджета. Понятие, предмет и метод бюджетного права

 
Сущность бюджета. Понятие, предмет и метод бюджетного права

1. Эффективное финансовое обеспечение деятельности государства явля­ется важной составляющей его суверенитета, гарантирует выполнение государством и его органами необходимых для поддержания суверени­тета социальных, политических, организационных и иных функций.
Главная экономическая роль бюджета выражается в том, что он форми­рует финансовую базу для функционирования органов государства и местного самоуправления. При этом сущность бюджета проявляется в тех общественных отношениях, которые связаны с концентрацией и использованием его средств1.
2. Как и любая иная составная часть российского права, бюджетное право Российской Федерации рассматривается, как правило, с трех точек зре­ния:
как под отрасль финансового права;
• как составная часть (под отрасль) науки финансового права; */ как учебная дисциплина.
1.В Российской Федерации отношения, складывающиеся в процессе фи­нансовой деятельности государства и муниципальных образований, тра­диционно регулируются соответствующей отраслью права - финансовым правом. Под предметом финансового права понимаются общественные отношения, возникающие в процессе деятельности государства и му­ниципальных образований по планомерному образованию (формиро­ванию), распределению и использованию денежных фондов (финансо­вых ресурсов) в целях реализации своих задач.
2.Как под отрасль финансового права бюджетное право - это совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере бюд­жетной деятельности по поводу формирования, распределения и исполь­зования федерального, регионального и местного бюджетов, а также госу­дарственных и местных (муниципальных) внебюджетных фондов.

Предмет бюджетного права составляют указанные общественные от­ношения, которые именуются бюджетными правоотношениями.
1 Финансовое право: Учебник/ Под ред. О.Н. Горбуновой. М.: Юристь, 2000. С. 131.