Ответственность изготовителя за нарушения качества и безопасности товара (работы, услуги).

 
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ИЗГОТОВИТЕЛЯ (ИСПОЛНИТЕЛЯ, ПРОДАВЦА) ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ НА КАЧЕСТВО И БЕЗОПАСНОСТЬ ТОВАРА (РАБОТЫ, УСЛУГИ).

По общему правилу если стороны, продавец и потребитель, договорились о качестве товара, то нарушение этих договоренностей будет рассмат­риваться как нарушение договора.
При этом товар должен быть пригоден для использова­ния по назначению. А если продавец (ис­полнитель) был поставлен в известность о конкретных целях приобретения товара, то невозможность использования товара для необходимых потребителю целей будет считаться недостатками товара.
Право потребителя на качество товара предполагает не только передачу потребителю качественного товара, но и устанавливает гарантии поддержания этого товара в рабо­тоспособном состоянии, а также возлагая на производителя (исполнителя) определенные обязательства перед потре­бителем в этой сфере.
Как известно, товар или работа не могут использоваться вечно, рано или поздно могут возникнуть те или иные про­блемы. Следовательно, срок службы, срок годности и га­рантийный срок имеют важное значение.
В соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» срок службы — это период, в течение которого изготови­тель (исполнитель) обязуется обеспечивать потребителю воз­можность использования товара (работы) но назначению и нести ответственность за существенные недостатки, возник­шие по его вине. Срок службы устанавливается изготовите­лем. Если же изготовитель по каким-то причинам не считает необходимым устанавливать срок служ­бы на производимый товар, то, в соответствии с требова­ниями закона, он будет нести ответственность за вред, при­чиненный товаром, в течение 10 лет со дня передачи товара потребителю. Причем он обязан устанав­ливать срок службы товаров (работ) длительного пользова­ния, в том числе комплектующих изделий, которые по ис­течении определенного периода могут представлять опас­ность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или окружающей среде. Перечень таких товаров (работ) утверждается Правитель­ством Российской Федерации.
На продукты питания, парфюмерно-косметические то­вары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подоб­ные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности — период, по истечении кото­рого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению. То есть срок годности должен уста­навливаться на товары, которые в силу естественных фак­торов считаются непригодными к использованию по назна­чению. Перечень таких товаров (работ) утверждается Правительством Российской Федерации.
Срок годности или срок службы выполняют важную функцию — продажа товара (выполнение работы) по их истечении запрещается. Так как в этом случае товары считаются непригодными по назначению.
Гарантийный срок — это период, в течении которого в случае обнаружения в товаре, работе недостатка, изготовитель (исполнитель, про­давец) обязан удовлетворить требования потребителя, уста­новленные ст.ст. 18 и 29 Закона «О защите прав потребителей».
Закон предоставил продавцу право устанавливать на то­вар дополнительный гарантийный срок сверх принятого из­готовителем или свой гарантийный срок, превышающий общий срок в 6 месяцев (по недвижимости — более двух лет), если изготовителем гарантийный срок не установ­лен. Соответственно, если в течение дополнительного гаран­тийного срока, установленного продавцом, в товаре воз­никли недостатки, потребитель свои претензии может предъя­вить только к продавцу.
То есть этот срок можно определить как период време­ни, в течение которого изготовитель (продавец) принимает на себя повышенные обязательства перед потребителями, например, обязуется за свой счет устранить возникшие не­достатки, а в некоторых случаях и заменить товар на новый.
Законом не исключено право изготовителя устанавли­вать гарантийные сроки и сроки годности менее 2-х лет. В этом случае и изготовитель, и исполнитель несут ответ­ственность только в пределах этих (установленных изгото­вителем) сроков.
Право потребителя на безопасность означает, что товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, должен быть бе­зопасен для жизни, здоровья потребителей, окружающей среды и не причинять вреда имуществу потребителя.
Законом установлена обязанность изготовителя (испол­нителя) приостановить производство товаров, если будет установлено, что при соблюдении потребителями правил эксплуатации и хранения эти товары причинят или могут причинить вред потребителям, до устранения причин вре­да, а в необходимых случаях принять меры к снятию товара с производства, по изъятию из оборота и отзыву от потребителей. Если изготовитель отказывается в добровольном порядке исполнить эту обязанность, то изъятие и отзыв этого товара осуществляется по предписанию соответствую­щего федерального органа исполнительной власти, на кото­рый возложен государственный контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг).
Убытки, причиненные потребителю в связи с отзывом товара (работы, услуги), подлежат возмещению изготовите­лем (исполнителем) в полном объеме.
С правом потребителя на безопасность товаров связано право на возмещение вреда, которое также закреплено в Законе. Как уже упоминалось, ответственность изготовите­ля (исполнителя) ограничивается сроком службы и сроком годности товара, а если эти сроки не установлены, то обязан­ность обеспечить безопасность товаров сохраняется в тече­нии десяти лет с момента передачи потребителю (п. 2 ст. 7 Закона). Если же в нарушение требований законодательства изготовитель (исполнитель) не установил срок службы или срок годности на товар, на который установление такого срока обязательно, он будет нести ответственность за при­чиненный ущерб жизни, здоровью или имуществу потре­бителей независимо от времени его причинения. Это повышает ответственность изготовителя за со­блюдением норм Закона в части установления сроков служ­бы и сроков годности.
На практике нередко возникают ситуации, когда товар (работа или услуга) причиняют вред лицам, которые никак не связаны с производителем этого товара. Например, в результате возгорания телевизора в квартире возник пожар, уничтоживший большое количество антиквариата, мебели, одежды. Среди сгоревших вещей были и вещи друзей хозяи­на квартиры, переданные на хранение. Данная ситуация пре­дусмотрена законом, в силу которого право требовать воз­мещения вреда может любой потерпевший, независимо от того, состоял ли он в договорных отношениях с причинителем вреда или нет.