Нарушение права.

Нарушение права.
 
1.1. Право
- понятие права
Под правом лица (носителя права) понимается возможность требования и получения данным лицом (от некоторого другого лица - носителя обязательства) некоторого благоприятного для данного лица результата (фактора).
Право как сущность является одним из элементов в паре - связке " право - обязанность ".
Право не существует без обязанности, а обязанности не существует без права.
Следует различать понятия обязанности и обязательства.
Понятие обязанности является более общим и включает в себя понятие обязательства.
Обязательство лица появляется в результате добровольного, целенаправленного действия данного лица, тогда как обязанность помимо обязательства может возникать и в результате причинения вреда.
Обязательство - это добровольная обязанность.
Итак, существует правоотношение " право - обязанность " и существует пара носителей данного правоотношения : " носитель права (правообладатель, кредитор) - носитель обязанности (должник)".
Есть три важных момента, которые следует помнить.
Во первых, в силу изначальной равноправности кредитора и должника как участников коммерческого оборота, право одного и обязанность другого возникает не на пустом месте, а из каких то предшествующих взаимоотношений данных лиц в процессе их деятельности.
В случае добровольной обязанности - обязательства, имеет место встречные, возмездные правоотношения, компенсирующие друг друга. (если этой компенсации нет, нет и добровольности).
Так, например операция купли-продажи состоит из двух правоотношений - " передача вещи - прием вещи " и " оплата цены - получение средств " и двух пар правоносителей - " продавец - покупатель " и " плательщик - получатель ".
В случае недобровольной обязанности например при возмещении ущерба, обязанность так же возникает из факта причинения ущерба.
Во вторых, должник, имея обязанность (обязанность совершения определенного действия, в том числе и в виде отказа от действия) одновременно с этим имеет и право исполнения этой обязанности, более того, имеет право требования от кредитора принятия исполнения данной обязанности.
Это именно право, право должника на погашение обязанности, право на ее прекращение !
В третьих, в свою очередь кредитор в связи с обязанностью должника имеет два права - право требования исполнения и право получения данного исполнения.
Эти права различны.
Например, кредитор, сохраняя за собой право требования исполнения, может поручить кредитору, исполнить обязанность в отношении некоторого третьего (по отношению к данной обязанности) лица.
- классификация прав
Существует два основных критерия классификации прав - по источнику и по предмету.
В первом случае в качестве классификационного критерия используется факт возникновения (появления) права, во втором - существо объекта права.
Важно понимать, что данные классификации независимы и несвязны.
Так если за основу одной классификации например автомобилей взять количество колес, а другой - сорт топлива, то эти две классификации так же будут различны и несвязны.
Итак.
Классификация прав по источнику .
Права, имеющиеся у конкретного лица, подразделяются на права, существовавшие вне данного лица и перешедшие к нему в результате осуществления обязательства (приобретенные права), и на права, первым обладателем которых стало данное лицо (возникшие права).
Приобретенными правами являются право собственности и другие вещные права.
Эти права перешли к лицу в результате сделок (купли-продажи, аренды и т.д.).
Возникшие права подразделяются на передаваемые и непередаваемые.
Первые можно передать кому-либо, вторые - нет.
Возникшими передаваемыми правами являются например права на промышленную интеллектуальную собственность, а возникшими непередаваемыми - например права на название организации и на прочие средства индивидуализации лица и его деятельности.
Возникшие передаваемые права, переданные другому лицу, для принявшего их лица будут являться приобретенными.
Итак графически :

 
Теперь рассмотрим классификацию прав по объекту права .
Изначально ясно, что все объекты логично разделить на объекты, статично существующие во времени и на объекты не существующие статично.
Права на первые назовем правами на актив (полезный объект принято называть активом, а бесполезный - мусором), права на вторые - правами на процесс.
Права на актив логично разделить на права на нечто материальное и права на нечто нематериальное.
Материальное традиционно делится на движимое и недвижимое.
С нематериальным сложнее.
Попытаемся подобрать критерий классификации.
Как мы уже знаем, актив - это полезный объект.
Польза материального объекта определяется его физическими и вещественными свойствами, проявляющимися при его использовании и эксплуатации.
Нематериальный объект не допускает физического, материального использования, но тем не менее являясь активом несет для своего обладателя определенную пользу.
Поставим в качестве критерия классификации нематериальных активов способ определения этой самой пользы (числовой величины пользы актива, как меры обмена актива на нечто полезное).
Легко увидеть, что в этом случае все нематериальные активы четко и однозначно разделятся на два класса - на полезные объекты, величина пользы которых статична (оценена, номинированна, определена, указана) и на объекты, величина пользы которых нестатична и зависит от оценки (неноминированна).
К первому классу относятся такие объекты как денежные средства, ценные бумаги и валютные ценности, а ко второму - всевозможные права, например права на промышленную интеллектуальную собственность, лицензии, квоты и т.д.
Права на процесс .
Все процессы логично разделить на процессы, в которых важен результат и процессы, в которых нужен сам процесс.
В первом случае процесс принципиально конечен, причем ценность представляет только его результат.
Примерами подобного вида процессов являются ремонт чего-либо, транспортировка чего либо, строительство, уборка и т.д.
Во втором случае процесс не имеет принципиального ограничения по длительности, не порождает материального результата, имеющего потребительскую ценность, но сам имеет потребительскую ценность в виде порождаемых процессом благоприятных факторов : - охрана, освещение и т.д.
Права, относящиеся к первой категории, назовем правами на результат процесса, ко второй - правами на влияние процесса.
Итак графически. Классификация прав по объекту :

Вышеприведенные классификации не исчерпывают всех критериев классификации, но дают представление о принципах и методах подобной классификации.
Для закрепления материала читатель может выбрать иные критерии и по ним самостоятельно произвести классификацию.
1.2. Нарушение права
- понятие нарушения права
Под правом лица понимается обусловленная возможность получения данным лицом благоприятного результата, фактора.
В связи с этим, логично определить нарушение права как действие, приведшее к лишению лица возможности получения данного благоприятного результата.
- характер влияния нарушения права
В результате нарушения лицо может либо полностью потерять возможность получения благоприятного результата, либо размер, ценность этого результата может быть гарантировано уменьшен.
Кроме того возможно, что в результате нарушения лицо, не теряя потенциальную возможность получения благоприятного результата, может потерять возможность получения данного результата в ранее возможный срок.
Таким образом классификация нарушения выглядит следующим образом :
- полное лишение возможности
- частичное лишение возможности
- отсрочка реализации возможности.
- характер источника нарушения права
Под характером источника нарушения права понимается область окружающего предприятие правового пространства из которой исходит неблагоприятное действие. Все окружающее предприятие пространство делится на две области - на область взаимоотношений с государством и на область равноправных, договорных взаимоотношений.
Соответственно первая область, область административного влияния по характеру этого влияния разделяется на область опосредованного влияния через принятие нормативных актов, содержащих нормы неблагоприятно изменяющие внешние условия деятельности предприятия (налоги, запреты и т.д.) и на область непосредственного влияния через прямые акты, адресованные непосредственно данному предприятию.
Вторая область, которую принято называть областью коммерческих отношений по характеру исходящих угроз делится на область неблагоприятных последствий, вызванных нарушением контрагентами предприятия своих обязательств перед данным предприятием и на область нанесения предприятию вреда. Таким образом структура областей источников причинения вреда выглядит следующим образом :
нарушение права –
- в сфере государственного управления
- издание нормативных актов - издание ненормативных актов
- в сфере коммерческих взаимоотношений - нарушение обязательства
- причинение убытков вне обязательства
1.3.. Ответственность
Нарушение права какого либо лица приводит к невозможности получения этим лицом определенного благоприятного результата, на получение которого это лицо первоначально рассчитывало.
Это с одной стороны лишит лицо возможности продолжать нормальную деятельность а с другой стороны в свою очередь может опосредованно привести к нарушению прав контрагентов данного лица.
И то и другое самым неблагоприятным образом может сказаться на коммерческом обороте.
Чтобы предотвратить подобное неблагоприятное для государства развитие событий государство должно создать систему предупреждения и предотвращения подобного рода незапланированных и бессистемных нарушений.
Эта система функционирует в виде системы неблагоприятных последствий, возникающих у лица, нарушившего чье либо право.
Под ответственностью понимается обязанность возникающая у лица, нарушившего право перед лицом, чье право нарушено (потерпевшим)(и возможно государством).
Ответственность возникает в силу причинения данному лицу ущерба.
Ответственность возникает с момента нарушения права.
Ответственность как обязанность возникающая у виновного лица перед потерпевшим лицом имеет двойную функциональную нагрузку.
Во первых она возникает у нарушителя и тем самым создает для него неблагоприятные последствия, неся таким образом функцию предупреждения и предотвращения будущих нарушений, а во вторых, она возникает перед потерпевшим и таким образом при своем исполнении (как обязанности возместить ущерб) уменьшает размер неблагоприятных последствий нарушения.
- размер ответственности
Ответственность - это обязанность, а любая обязанность имеет размер.
С этой точки зрения полезно все многообразие ответственностей разделить на полную ответственность, размер которой позволяет полностью компенсировать убытки потерпевшей стороны и на ограниченную ответственность, при которой убытки компенсируются лишь частично.
Ограничение ответственности может иметь две причины.
Во первых ограничение ответственности за нарушение обязательства может быть предусмотрено самим этим обязательством, а во вторых, ограничение ответственности может быть установлено государством посредством закона.
Однако и в том и в другом случае ограничение ответственности имеет одну и ту же причину и один и тот же смысл - повышение устойчивости коммерческого оборота.
В самом деле, при договорном ограничении ответственности с одной стороны потенциально потерпевшая сторона может рассчитывать на гарантированное получение (ограниченной и потому гарантировано получаемой) компенсации, а с другой стороны потенциально виновная сторона (и ее контрагенты) не несет риск прекращения всей деятельности вследствие взыскания непосильного по размеру ущерба.
Кроме того явное, договорное ограничение ответственности способствует более детальной проработке коммерческих взаимоотношений сторон.
Законодательное ограничение ответственности имеет тот же смысл.
Например, закон ограничивает ответственность участников предприятия по долгам этого предприятия в размере принадлежащих им долей, тем самым и участники предприятия и контрагенты данного предприятия получают числовые ориентиры для своей деятельности (первые - размер потенциальных убытков, вторые - размер потенциального возмещения).
Важно понимать, что ограничение ответственности за причинение вреда ограничивает размер ответственности, но никак не самого вреда.
В этом плане ограничение ответственности имеет функцию локализации " неблагоприятного явления".
Если бы этой локализации не существовало, полное взыскание ущерба могло бы привести к прекращению деятельности виновника, как следствие - к затруднению деятельности его контрагентов, потом - контрагентов контрагентов и т.д. и в конечном итоге совокупный размер убытков всевозможных лиц, зачастую не имеющих ни к виновнику ни к потерпевшему никакого отношения мог бы многократно превысить размер первоначального вреда.
- виды ответственности
Ответственность возникает у лица, нарушившего право.
Так же существует несколько схем ответственности, встречающихся на практике.
Солидарная ответственность.
При солидарной ответственности нескольких лиц потерпевшая сторона может обратиться с требованием о компенсации
к любому лицу и с любыми размерами требований (естественно совокупно равным ущербу).
Как эти лица будут осуществлять внутренние взаимозачеты и взаиморасчеты потерпевшую сторону не касается.
Субсидиарная ответственность.
Представляет собой обычное поручительство.
Если основной должник не выполнит свое обязательство, кредитор может со своим требованием обратиться к поручителю.
- уменьшение ответственности
В случае если неисполнение одной из сторон договора своих обязательств вызвано теми или иными действиями другой стороны обязательства, подлежащий взысканию ущерб может быть либо уменьшен, либо вообще признан не подлежащим взысканию.
В частности, если "неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьша ет (должен) размер ответственности должника. Суд также вправе (может) уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению." (ГК РФ Статья 404.)
В данной норме стоит обратить особое внимание на два момента.
Во первых на то, что закон под угрозой уменьшения взыскиваемого ущерба предписывает кредитору принимать разумные меры к уменьшению размера убытков (в частности вовремя обращаться в суд ), а во вторых на то, что закон одновременно с этим не дает должнику гарантии уменьшения его ответственности за нарушения.
Если же вина кредитора в неисполнением должником своего обязательства такова, что делает исполнение просто невозможным, должник полностью освобождается от ответственности за неисполнение.
Так " должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора." (ГК РФ Статья 405.) и далее : "Кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев делового оборота или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства". (ГК РФ Статья 406.)
Эти нормы закона чрезвычайно полезны.
При их грамотном использовании возможно (действуя со стороны виновного лица) значительно уменьшить размер
ответственности.
Однако еще раз подчеркнем, что и вопрос о взыскании (соответственно о не взыскании) ущерба и тем более вопрос о размере взыскиваемого решается судом и только судом.
- освобождение от ответственности
Существует целый класс коммерческих ситуаций, при который ущерб "локализуется" даже не в рамках пары "виновный - потерпевший", а у одного потерпевшего.
В этих ситуациях можно даже говорить не о виновном и потерпевшем а о потерпевшем и "свидетеле".
В частности, закон определяет, что "лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства."
Правда стоит заметить, что "лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. ", причем "к таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств " (ГК РФ Статья 401.)
Весьма интересен и случай освобождения должника от ответственности за ущерб, вызванный действиями его работников.
В частности "действия работников должника по исполнению его обязательства считаются действиями должника. Должник отвечает за эти действия, если они повлекли неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства." (ГК РФ Статья 402.)
Дело в том, что данная статья применяется только в случае, когда во первых у должника уже были обязательства, а во вторых, имело место исполнение именно этих обязательств.
Действие данной статьи не распространяется на случаи принятия работниками должника от имени должника каких-то новых обязательств и на случаи совершения работниками должника действий выходящих за рамки его обязательства.
Так например, если отправитель груза обязан осуществить его погрузку на транспортное средство и работники отправителя при погрузке уронили и повредили груз, то в этом случае отправитель отвечает за повреждения.
Если же у отправителя не имелось обязанности осуществить погрузку он за повреждение груза по данной статье ответственности не несет.
"ФОРС - МАЖОР"
Ранее нами была упомянута возможность освобождения от ответственности по причине наступления обстоятельств непреодолимой силы, или как принято обозначать - "форс - мажорных" обстоятельств.
Как же определить, какое обстоятельство является "форс-мажорным" и соответственно является основанием освобождения от ответственности, а какое нет.
В идеальном случае данный вопрос должен быть отрегулирован в самом обязательстве. Однако на практике это происходит далеко не всегда.
По этой причине далее помещается документ, дающий о подобном регулировании достаточно полное представление.
Обращаем особое внимание что данное положение может применяться исключительно для внешнеторговых сделок.
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ СВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ ФОРС-МАЖОРА
1. Настоящее Положение разработано на основании Закона Российской Федерации" О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации" от 7 июля 1993 г., Устава ТПП Российской Федерации и определяет порядок свидетельствования ТПП Российской Федерации обстоятельств форс-мажора в соответствии с условиями внешне -торговых сделок и международных договоров Российской Федерации.
2. Обстоятельства форс-мажора - это чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства (стихийные явления, военные действия и т.п.).Таковыми признаются пожар, наводнение, землетрясение, ураган, эпидемия, забастовка, военные действия, запрещение экспорта и импорта товаров и другие.
3. Свидетельствование обстоятельств форс-мажора производится ТПП Российской Федерации на основании письменного заявления заинтересованной стороны внешнеторгового контракта, подписанного ее руководителем, а в необходимых случаях - заключения территориальной торгово-промышленной палаты.
К заявлению прилагающая следующие документы:
надлежащее заверенная копия контракта (в нем должны быть указаны обстоятельства, освобождающие стороны от ответственности, перечислены события , которые стороны согласились считать форс-мажорными, указаны органы стран, которые подтверждают факт наступления обстоятельств форс-мажора);
копии спецификаций ; справка об объемах выполненных обязательств по контракту; документы компетентных органов (как правило, не менее двух), подтверждающие наличие обстоятельств форс-мажора. (Таковыми могут быть справки о пожаре, наводнении, землетрясении, урагане, военных действиях, запрещении экспорта и импорта товаров, эпидемии, забастовки и т.п.);
члены ТПП Российской Федерации предъявляют копию платежного поручения об уплате членских взносов за текущий год, остальные предприятия, объединения, организации - копию платежного поручения об уплате стоимости услуги за свидетельствование обстоятельств форс-мажора.
В случае необходимости ТПП Российской Федерации могут быть запрошены дополнительные документы.
4. ТПП Российской Федерации свидетельствует обстоятельства форс-мажора, наступившие на территории Российской Федерации. При этом заявителям в дается сертификат.
5. По просьбе предприятий, объединений и организаций ТПП Российской Федерации на платной основе может проводиться проверка обстоятельств форс - мажора.
6. Заявление и документы для решения вопроса о выдаче сертификата о форс-мажорных обстоятельства передаются заявителем непосредственно в Договорно - правовое управление ТПП Российской Федерации или направляются по почте в адрес ТПП Российской Федерации.
7. За проверку обстоятельств форс-мажора и выдачу ТПП Российской Феде рации сертификата, его копии или дубликата взимается плата в соответствии с устанавливаемыми в ТПП Российской Федерации тарифами.
Предприятия, объединения и организации - члены ТПП Российской Федерации за выдачу сертификатов уплачивают 50% стоимости услуги.
8. Сертификат выдается заявителю в отпечатанном виде на бланке ТПП Российской Федерации.
В сертификате указывается наименование сторон контракта, номер и дата его заключения, место, время, период, в течение которого имели место чрезвычайные и непредотвратимые события.
Сертификат подписывается начальником Договорно-правового управления ТПП Российской Федерации или его заместителем. На сертификате ставится печать ТПП Российской Федерации.
9. Сертификат выдается по каждому контракту отдельно на русском языке. Копия выданного сертификата хранится в Договорно-правовом управлении ТПП Российской Федерации. В течение 3-х дней по письменной просьбе заявителя может быть выдан дубликат сертификата.
10. Оформление сертификата производится в 2-недельный срок с даты поступления заявления. По просьбе заявителя сертификат может быть оформлен в течение 3-х суток с момента обращения.
В случае отказа в выдаче сертификата ТПП Российской Федерации направляет заявителю мотивированный ответ, в сроки, указанные в пункте 9 настоящего Положения.
11. Консультирование предприятий, объединений, организаций по вопросам выдачи сертификатов о форс-мажорных обстоятельствах и рассмотрение документов, подтверждающих обстоятельства форс-мажора, наряду с ТПП Российской Фе- дерации, осуществляется территориальными торгово-промышленными палатами. Заключение торгово-промышленной палаты по результатам исследования документов, подтверждающих обстоятельства форс-мажора, оформляется на бланке территориальной торгово-промышленной палаты.
(утв. постановлением Правления Торгово-промышленной палаты РФ от 30 сентября 1994 г. N 28-4)

Тендеры